Amélioration du système de transport moderne et intégré (Entretien d'expert · Étude et mise en œuvre de l'esprit de la quatrième session plénière du XXe Comité central du Parti communiste chinois)
— Entretien avec Liu Wei, secrétaire du groupe dirigeant du Parti et ministre des Transports
Secrétaire Le général Xi Jinping a souligné qu'il est crucial de développer un système de transport durable, sûr, pratique, efficace, écologique, économique, inclusif et résilient si nous voulons une économie de haute qualité et bien intégrée.avec la société et les citoyens bénéficieront de transports abordables et d'une circulation fluide des marchandises. Les recommandations du 15e plan quinquennal, adoptées lors de la quatrième session plénière du 20e Comité central, mettent également l'accent sur la modernisation globaleLe ministre Liu Wei a expliqué la signification profonde de ces quatre dimensions : le système de transport électronique, la coordination interrégionale, l’intégration intermodale et l’amélioration des infrastructures et de l’accessibilité dans les zones moins développées.
Pierre angulaire de la voie chinoise vers la modernisation :Durant la période du 14e plan quinquennal, le système de transport chinois a connu un développement fulgurant et a jeté les bases solides permettant au pays de devenir une puissance en matière de transport. Le 15e plan quinquennal…Eriod continuera d'accroître la capacité globale, la qualité du service et l'efficacité opérationnelle des transports, facilitant ainsi la réalisation de la modernisation socialiste.
Structure du nouveau modèle de développement : Le monde évolue rapidement et fait face à de nouveaux défis. L'amélioration du système de transport moderne et intégré permettra une coordination interrégionale renforcée, une connectivité intermodale accrue et une intégration transversale. Elle permettra d'adapter le système de transport international, diversifié et résilient, de contribuer à l'établissement de réseaux logistiques nationaux et internationaux interconnectés, sûrs et efficaces, et ainsi de servir efficacement le renforcement de la souveraineté mondiale.La circulation des tiques et le bon déroulement de la double circulation nationale et internationale.
Moteur des nouvelles forces productives : Ces dernières années, la Chine a réalisé des progrès remarquables dans le domaine des technologies de transport, avec la démonstration de véhicules connectés intelligents, de grands paquebots de croisière, de navires et d'avions intelligents, ainsi que de technologies de pointe pour les lignes ferroviaires à grande vitesse intelligentes, les routes intelligentes et les terminaux automatisés. Le 15e plan quinquennal permettra, grâce à un système de transport moderne et intégré, d'accélérer l'application innovante de l'intelligence artificielle, de prendre la tête des technologies clés et de coordonner le développement intégré de l'éducation, des sciences et technologies et des talents, créant ainsi de nouveaux moteurs pour la modernisation des transports.
Garantie de prospérité commune :Jusqu'à présent, la construction de quatre bonnes routes rurales a été réalisée de manière très efficace et, par conséquent, tous les transports de passagers et les services postaux des villes et des villages sont désormais assurés par des routes pavées, ce qui a grandement contribué à la réduction de la pauvreté et à la revitalisation rurale. La période du 15e plan quinquennal sera la phase au cours de laquelle la connectivité interrégionale ainsi qu'entre les zones urbaines et rurales sera renforcée et étendue, et les insuffisances de transport entre les régions, les zones urbaines et rurales et les groupes seront comblées.et jeter des bases solides pour promouvoir la prospérité commune Danssera réduit.
Cœur Orientation:S'adapter aux problèmes liés aux trois équipes, au réseau et aux quatre modernisations.d"
Durant le 15e plan quinquennal, le développement des transports est entré dans une nouvelle phase. Trois grands changements ont marqué la logique de développement :
Changement de méthode de promotion :un changement d’orientation, passant du développement d’un réseau complet par chaque mode de transport séparément à une planification interrégionale globale, à une connectivité intermodale et à une intégration intersectorielle à un niveau plus approfondi ;
Changement de moteur du développement :un passage d'un développement principalement axé sur les facteurs de production à un développement axé sur la transformation structurelle, numérique et écologique ;
Changement de modèle de croissance :un passage d'une expansion progressive à grande échelle à une pratique de développement connotatif axée principalement sur l'optimisation des incréments et l'amélioration de la qualité des stocks.
Il est prévu de suivre quatre principes dans le processus de construction d'un système de transport moderne et complet. Ceux-ci comprennent : l'innovation et la centralité des personnes, l'intégration coordonnée et l'applicabilité économique, et l'autonomisation par l'innovation. et un développement vert à faible émission de carbone, et la sécurité et la fiabilité, l'ouverture et le partage. Le thème central est Un réseau et quatre modernisations :
Un réseau :Accélérer la mise en place d'un réseau de transport national tridimensionnel moderne et performant, caractérisé par sa praticité, sa fluidité, son économie, son efficacité, son caractère écologique, son intelligence, sa sécurité et sa fiabilité. Poursuivre le développement des infrastructures ferroviaires, routières, fluviales, aériennes et postales. L'ossature principale, composée de 6 axes, 7 corridors et 8 canaux, sera achevée à plus de 95 %, et la mise en place du réseau national de transport « 1-2-3 » (trajets d'une heure en zone métropolitaine, deux heures entre les villes, trois heures entre les principales villes du pays) et du réseau mondial de logistique express « 1-2-3 » (livraison en un jour dans les villes nationales, en deux jours dans les pays voisins, en trois jours dans les grandes métropoles mondiales) sera fortement encouragée.
Quatre modernisations :
Développement intégré :Exploiter pleinement les avantages comparatifs des différents modes de transport, développer vigoureusement le transport multimodal (tel que le transport intermodal rail-eau, rail-route), ajuster la structure des transports, rendre les villes-hubs plus puissantes en termes d'agrégation et de rayonnement, et approfondir l'intégration des transports avec les domaines environnants.
Amélioration de la sécurité :Faire du développement en toute sécurité la priorité absolue, continuer à améliorer la préparation aux intempéries et aux catastrophes géologiques, mettre un terme définitif aux incidents de sécurité majeurs et extrêmement graves, et protéger les installations légitimes.les intérêts et les capacités des travailleurs des nouveaux groupes d'emplois dans le secteur des transports, et renforcer la capacité des voies de transport internationales à gérer les risques.
Mise à niveau numérique intelligenteSaisir l'opportunité de cette nouvelle révolution scientifique et technologique et de cette transformation industrielle, renforcer la recherche et l'application des grands projets scientifiques et technologiques dans le domaine des transports, promouvoir activement la construction de transports intelligents (tels que les systèmes de gestion des transports intelligents et les applications de démonstration de conduite automatisée), développer activement de nouveaux scénarios et formats tels que les services de voyage intelligents et insuffler en permanence un nouvel élan au développement des transports.
Transformation verte: Motivés par les objectifs de double carbone, promouvoir la construction de corridors de transport zéro carbone et de gares de transport vertes, populariser activement l'utilisation d'équipements de transport à énergie propre (tels que les véhicules à énergie nouvelle, les navires alimentés au GNL) et réduire l'intensité des émissions de carbone des transports.
Voie de mise en œuvre : Accélérer la construction de quatre systèmes majeurs
Pour mettre en œuvre les dispositions du 15e plan quinquennal, le ministère des Transports s'attachera à accélérer la construction de quatre grands systèmes :
Moderne Système d'infrastructure de transport :
Améliorer le réseau de transport tridimensionnel global : Pour ce faire, la construction de grands axes de transport interrégionaux et interbassins doit être prioritaire. Parallèlement, le projet de connexion du réseau de voies navigables intérieures doit être mené à bien afin de faciliter le développement intégré d'un réseau de transport multimodal. Il convient d'accélérer la mise en place d'un réseau ferroviaire à grande vitesse, articulé autour de huit axes principaux verticaux et huit axes horizontaux, et complété par des lignes ferroviaires régionales à grande vitesse. En outre, un nouveau programme de modernisation et de reconstruction des routes rurales doit être lancé afin d'améliorer la connectivité des transports en zone rurale.
Favoriser la mise en place de pôles de transport intégrés :En outre, il convient d'approfondir la construction de pôles de transport internationaux intégrés dans la région Pékin-Tianjin-Hebei, le delta du Yangtsé, la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao et le cercle économique Chengdu-Chongqing. Parallèlement, le développement du système national de plateformes portuaires, du système national d'aéroports intégrés et du système national de plateformes postales express doit être coordonné afin de renforcer les capacités de regroupement et de distribution de ces plateformes.
Améliorer la qualité et l'efficacité du réseau :En outre, l'interconnexion des infrastructures de transport entre les différents modes et régions devrait être accrue afin de construire un réseau de transport national tridimensionnel complet, avec les chemins de fer comme principaux modes, les autoroutes comme modes de base et le transport fluvial et l'aviation civile comme modes auxiliaires, en tirant pleinement parti de leurs avantages comparatifs (transport fluvial : faible coût et grande capacité ; aviation civile : longue distance et grande vitesse).
Système moderne de services de transport :
Améliorer les services de voyage pratiques :Il convient d'accélérer en priorité le développement des transports métropolitains intégrés et de mettre en œuvre des projets visant à améliorer l'efficacité des déplacements interurbains (par exemple, en augmentant la fréquence des trains interurbains). Les transports publics peuvent être diversifiés et développés localement (par exemple, bus à haut niveau de service, tramway). Par ailleurs, le système de billetterie mobile pour le transport intermodal de passagers peut être progressivement étendu. Un modèle de développement dual entre les transports ruraux et urbains est nécessaire. Dans ce cadre, la priorité doit être donnée à l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite et aux personnes âgées lors de la construction et de la rénovation des pôles et des véhicules de transport, ainsi qu'au renforcement de leur offre.
Faciliter la réduction des coûts, l'amélioration de la qualité et l'augmentation de l'efficacité en logistique : Par ailleurs, en ajustant davantage la structure des transports (en augmentant la part du fret ferroviaire et fluvial), le système d'infrastructures, le système de connexion d'information, le système de normalisation et le système de services aux entreprises, en tant que composantes du système de transport multimodal, peuvent être améliorés. L'accent peut être mis sur un système de commande unique (passation de commandes unifiée pour le transport multimodal) ainsi que sur un système de commande unique.Système ox" (transport de conteneurs standardisé). Par ailleurs, une capacité de service complète et performante, grâce à un intégrateur logistique intégré, peut être rapidement mise en place, un domaine où l'application rapide d'un tel système est prioritaire.ettige.
Développer progressivement de nouveaux modes de transport : Promouvoir le développement intégré des transports avec le tourisme (comme les trains touristiques spéciaux, les systèmes de services de voyage autonomes), l'énergie (comme le transport de matériaux pour les nouvelles énergies) et les services postaux (comme le développement intégré de la livraison express et de la logistique rurale), développer l'aviation civile à basse altitude en fonction des conditions locales (comme le transport de courte distance, le tourisme aérien) et améliorer le réseau de location de voitures urbain-rural.
Système moderne d'équipements et de technologies de transport:
Renforcer la recherche sur les technologies clés : Mettre l'accent sur les besoins d'un transport tridimensionnel intelligent et intégré, mettre en œuvre d'importants projets de recherche scientifique et technologique, et promouvoir la R&D et l'application de technologies communes dans la construction d'infrastructures de transport, la fabrication d'équipements de transport et d'autres domaines.
Développer activement les transports intelligents : Promouvoir l'intégration intersectorielle des technologies de pointe telles que l'intelligence artificielle, les technologies de l'information de nouvelle génération, le big data et l'information spatiale et aérienne avec les transports, mettre en œuvre l'initiative "Intelligence artificielle + Transport" et construire des projets de démonstration de transport intelligent dans les zones clés.
Promouvoir l’intégration approfondie de l’innovation scientifique et technologique et de l’innovation industrielle :Promouvoir le développement des industries émergentes stratégiques dans le domaine des transports, telles que la fabrication d'équipements de transport haut de gamme, les véhicules et navires à énergies nouvelles, les nouveaux matériaux pour le transport, les équipements d'économie d'énergie et de protection de l'environnement, et les technologies de l'information pour les transports, en formant un modèle de promotion mutuelle entre la technologie, l'industrie et le marché.
Promouvoir la transition écologique et à faible émission de carbone : Promouvoir activement l’utilisation d’outils et d’équipements de transport propres et à faibles émissions de carbone, tels que les véhicules de transport de passagers et de marchandises à énergie nouvelle, les navires à énergie nouvelle et les avions électriques, accélérer la construction d’infrastructures de soutien telles que les stations de recharge et de ravitaillement (hydrogène), et lancer la construction de corridors de transport routier zéro carbone et de ports verts.
Système moderne de gouvernance des transports:
Approfondir davantage la réforme industrielle : Approfondir la réforme du système de transport global, améliorer le mécanisme de coordination entre les différents modes de transport et optimiser en permanence les politiques de péage autoroutier afin de réduire la charge pesant sur les entreprises et les citoyens.
Construire un marché des transports unifié et ouvert : améliorer le nouveau mécanisme de régulation fondé sur le crédit, renforcer la supervision globale du marché des transports et supprimer les réglementations et pratiques qui entravent la construction d’un marché national unifié et d’une concurrence loyale.
Améliorer les lois, les règlements, les normes et les spécifications :Promouvoir l'élaboration et la révision des lois et règlements clés tels que la loi sur les transports de la République populaire de Chine, la loi sur les chemins de fer de la République populaire de Chine, la loi sur les ports de la République populaire de Chine, ainsi que le règlement sur l'administration des routes à péage et le règlement sur l'administration des transports routiers, et améliorer le système de normes couvrant les infrastructures de transport, les services, la sécurité et d'autres domaines.
garantir pleinement la sécurité et la stabilité industrielles :Renforcer la supervision de la sécurité dans des domaines clés tels que l'exploitation des infrastructures de transport, le transport de marchandises dangereuses et le transport de passagers, améliorer le niveau de sécurité intrinsèque des infrastructures importantes, renforcer les capacités de prévention, d'atténuation et de secours en cas de catastrophe et améliorer le système d'intervention d'urgence pour les incidents de transport majeurs afin d'assurer le fonctionnement sûr et stable du secteur des transports.
Source | Quotidien du Peuple
Auteur | Han Xin
Editeur | Fan Zijia
