Le ministère des Transports, la Commission nationale du développement et de la réforme et huit autres ministères ont publié conjointement des Orientations sur la promotion du développement intégré des transports et de l'énergie (ci-après dénommées les Orientations). Ce document définit les objectifs du développement intégré des transports et de l'énergie et présente 25 tâches clés réparties dans huit domaines prioritaires.
Ces avis insistent sur le respect d'une collaboration coordonnée, d'une planification globale, d'orientations gouvernementales et d'un leadership sur le marché. Les priorités essentielles comprennent l'intensification du développement et de l'utilisation des énergies propres pour les infrastructures de transport, la promotion de transitions vertes et à faibles émissions de carbone dans le secteur des transports et le renforcement du soutien aux énergies propres pour les systèmes de transport. D'ici 2027 :
l Il convient d’établir un mécanisme de coordination interministériel pour le développement intégré des transports et de l’énergie ;
l L’électricité devrait représenter 10 % de la consommation d’énergie finale dans le secteur des transports ;
l La capacité installée d'énergie non fossile le long des infrastructures de transport devrait atteindre au moins 50 millions de kilowatts ;
l Et la capacité de production de carburants verts pour le transport devrait être considérablement augmentée.
D’ici 2035, un système de consommation d’énergie pour les transports devrait se dessiner, axé sur une énergie propre et sobre en carbone, soutenu par l’innovation technologique et guidé par des pratiques écologiques, intelligentes et efficaces. Les véhicules électriques à batterie domineront les ventes de voitures particulières neuves ; les camions poids lourds à énergies nouvelles seront déployés à grande échelle ; et un système d’approvisionnement en carburants verts pour les transports sera en grande partie opérationnel. Ces objectifs contribueront fortement à accélérer le développement d’un secteur des transports de pointe et d’un nouveau système énergétique, à concrétiser la stratégie nationale de double neutralité carbone et à garantir la sécurité énergétique nationale.
Les orientations réglementaires définissent 25 tâches clés réparties dans 8 domaines, couvrant les infrastructures de transport, les équipements de transport, l'approvisionnement en carburant, le développement industriel et les garanties des facteurs de production :
1. Renforcer la coordination de la planification des infrastructures de transport et d'énergie, harmoniser leur planification et mettre en place un système coordonné d'approvisionnement en énergie propre pour les transports.
2. Optimiser la gestion du développement des énergies propres pour les infrastructures de transport : garantir le soutien à l’utilisation des terres et des mers pour un tel développement ; encourager le développement et la mise en concurrence simultanés des infrastructures de transport et d’énergies propres ; rationaliser les procédures d’approbation (dépôt) des projets d’énergies propres sur les infrastructures de transport.
3. Développer la construction intégrée des infrastructures de transport et d'énergie : promouvoir l'utilisation d'énergie propre dans les chemins de fer, les autoroutes, les chenaux portuaires et les gares de correspondance en fonction des conditions locales.
4. Garantir un fonctionnement efficace et stable des infrastructures de transport et d'énergie : renforcer la résilience et la capacité de réponse aux situations d'urgence des systèmes énergétiques de transport ; consolider l'interaction entre les réseaux d'infrastructures de transport et les réseaux énergétiques.
5. Promouvoir les équipements de transport à énergies nouvelles et propres : éliminer progressivement le matériel roulant ferroviaire, les automobiles et les navires à forte consommation d’énergie et à fortes émissions ; développer l’utilisation des aéronefs à énergies nouvelles ; promouvoir le développement écologique et à faibles émissions de carbone des services postaux et express.
6. Mettre en place un système de carburants verts sûr et fiable pour les transports : améliorer en permanence la capacité d’approvisionnement en carburants verts ; améliorer progressivement le réseau de stockage et de ravitaillement en carburants verts pour les transports.
7. Développer un système moderne d'intégration industrielle : encourager la promotion de modèles et l'incubation d'industries émergentes ; renforcer la chaîne industrielle des transports et de l'énergie.
8. Accroître le soutien politique : améliorer les politiques de soutien ; renforcer le soutien en capital ; promouvoir la normalisation et l’innovation technologique ; mener des projets de démonstration ; lancer les actions "Awakening et "Jifeng pour les infrastructures de transport ; promouvoir le développement localisé de l’énergie solaire/éolienne sur les infrastructures de transport ; mettre en place un ensemble de projets pilotes pour le développement intégré des transports et de l’énergie.
Il est entendu que le ministère des Transports collaborera avec les ministères concernés pour élaborer des plans d'action, renforcer l'orientation et la supervision des tâches intégrées liées à l'énergie et aux transports, améliorer l'évaluation et le suivi, organiser des projets pilotes pour le développement intégré des transports et de l'énergie et faire progresser pleinement cette intégration.
